उप-राष्ट्रपति चुनाव 2022: जानिए कब और कैसे होंगे वाइस प्रेसीडेंट के चुनाव

भारतीय निर्वाचन आयोग (ईसीआई) ने हाल ही में उपराष्ट्रपति के चुनाव के लिए 6 अगस्त 2022 की तारिख की घोषणा की है। बता दें कि वर्तमान उपराष्ट्रपति वेंकैया नायडू का कार्यकाल 10 अगस्त को समाप्त होगा। हालांकि उपराष्ट्रपति पद के लिए नामांकन पत्र दाखिल करने की अंतिम तिथि 19 जुलाई है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 68 के अनुसार, निवर्तमान उपराष्ट्रपति के पद के कार्यकाल की समाप्ति से पहले ही चुनाव किया जाना आवश्यक है।

राष्ट्रपति और उप-राष्ट्रपति चुनाव अधिनियम, 1952 व राष्ट्रपति और उप-राष्ट्रपति चुनाव नियम, 1974 को संविधान के अनुच्छेद 324 में उपराष्ट्रपति के कार्यालय के चुनाव के संचालन का अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण निहित है। भारतीय चुनाव आयोग को यह सुनिश्चित करना अनिवार्य है कि भारत के उपराष्ट्रपति के पद का चुनाव स्वतंत्र और निष्पक्ष होना चाहिए। जिसके लिए चुनाव आयोग अपनी संवैधानिक जिम्मेदारी का निर्वहन करने के लिए सभी आवश्यक कदम उठा रहा है।

भारतीय संविधान में उपराष्ट्रपति चुनाव के प्रावधान

भारत के संविधान के अनुच्छेद 66 के अनुसार, उपराष्ट्रपति का चुनाव संसद के दोनों सदनों के सदस्यों से मिलकर बने निर्वाचक मंडल के सदस्यों द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली के अनुसार एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से किया जाता है।
16 वें उप-राष्ट्रपति चुनाव 2022 के लिए, इलेक्टोरल कॉलेज में निम्न शामिल हैं:
• राज्य सभा के 233 निर्वाचित सदस्य,
• राज्यसभा के 12 मनोनीत सदस्य, और
• लोकसभा के 543 निर्वाचित सदस्य।
इलेक्टोरल कॉलेज में संसद के दोनों सदनों के कुल 788 सदस्य होते हैं। चूंकि, सभी निर्वाचक संसद के दोनों सदनों के सदस्य हैं, संसद के प्रत्येक सदस्य के वोट का मूल्य समान होगा अर्थात 1 (एक)। संविधान के अनुच्छेद 66 (1) में प्रावधान है कि उपराष्ट्रपति पद के लिए चुनाव एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली और गुप्त मतदान द्वारा होगा।

इस प्रणाली में, निर्वाचक को उम्मीदवारों के नामों के सामने वरीयताएं अंकित करनी होती हैं। वरीयता को भारतीय अंकों के अंतर्राष्ट्रीय रूप में, रोमन रूप में, या किसी भी मान्यता प्राप्त भारतीय भाषाओं के रूप में चिह्नित किया जा सकता है। वरीयता को केवल अंकों में अंकित किया जाना चाहिए और शब्दों में नहीं दर्शाया जाना चाहिए। मतदाता उम्मीदवारों की संख्या के रूप में कई वरीयताओं को चिह्नित कर सकता है। जबकि मतपत्र के वैध होने के लिए पहली वरीयता का अंकन अनिवार्य है, अन्य वरीयताएँ वैकल्पिक हैं।

वोट मार्क करने के लिए चुनाव आयोग विशेष पेन की आपूर्ति करेगा। जिसके बाद मतपत्र सौंपे जाने पर नामित अधिकारी द्वारा मतदान केंद्र में मतदाताओं को पेन दिया जाएगा। मतदाताओं को केवल इस विशेष पेन से मतपत्र अंकित करना होता है न कि किसी अन्य पेन से। मतगणना के समय किसी अन्य पेन का उपयोग करके मतदान करने पर मत अमान्य हो जाएगा।

उप-राष्ट्रपति का चुनाव कहां आयोजित किया जाता है?

राष्ट्रपति और उप-राष्ट्रपति चुनाव नियम, 1974 के नियम 8 के अनुसार, चुनाव के लिए संसद भवन में मतदान किया जाता है। मतदान में आवश्यकता होने पर संसद भवन का कमरा नंबर 63 भी यूज किया जा सकता है।

चुनाव की अनुसूची के अनुसार

एक उम्मीदवार का नामांकन पत्र नई दिल्ली में रिटर्निंग ऑफिसर को उसके द्वारा जारी किए जाने वाले सार्वजनिक नोटिस द्वारा निर्दिष्ट स्थान पर दिया जाना चाहिए (प्रपत्र के साथ संलग्न फॉर्म -1 में) राष्ट्रपति और उप-राष्ट्रपति चुनाव नियम, 1974), और किसी अन्य स्थान पर नहीं। कानून के तहत, नामांकन (निर्धारित फॉर्म 3 में) या तो उम्मीदवार स्वयं या उसके किसी प्रस्तावक या समर्थक द्वारा सुबह 11.00 बजे से दोपहर 3.00 बजे के बीच दाखिल किया जा सकता है। सार्वजनिक अवकाश पर नामांकन दाखिल नहीं किया जा सकता है।

उम्मीदवार के नामांकन पत्र में प्रस्तावक के रूप में कम से कम बीस मतदाता और समर्थक के रूप में कम से कम अन्य बीस निर्वाचकों द्वारा सदस्यता ली जानी चाहिए। एक निर्वाचक या तो प्रस्तावक या समर्थक के रूप में उम्मीदवार के केवल एक नामांकन पत्र की सदस्यता ले सकता है और राष्ट्रपति और उप-राष्ट्रपति चुनाव अधिनियम, 1952 की धारा 5 बी (5) द्वारा शासित होता है। एक उम्मीदवार अधिकतम चार नामांकन पत्र दाखिल कर सकता है। चुनाव के लिए सुरक्षा राशि रु. 15,000/- (पंद्रह हजार रुपये मात्र) है, जिसे नामांकन पत्र के साथ जमा करना आवश्यक है, या भारतीय रिजर्व बैंक या सरकार में जमा किया जाना चाहिए। नामांकन दाखिल करने से पहले इस प्रयोजन के लिए संबंधित लेखा शीर्ष के तहत खजाना।

राष्ट्रपति और उप-राष्ट्रपति चुनाव नियम, 1974 के नियम 40 के अनुसार, आयोग उप-राष्ट्रपति चुनाव के उद्देश्य के लिए, अनुच्छेद 66 में संदर्भित इलेक्टोरल कॉलेज के सदस्यों की एक सूची बनाए रखेगा, जिसमें उनके पते सही होंगे। उप-राष्ट्रपति चुनाव, 2022 के लिए आयोग द्वारा बनाए गए निर्वाचक मंडल के सदस्यों की सूची, भारत निर्वाचन आयोग के परिसर में खोले गए काउंटर से 50/- रुपये प्रति प्रति बिक्री के लिए उपलब्ध होगी। इलेक्टोरल कॉलेज की एक प्रति आयोग की वेबसाइट पर भी अपलोड की जा रही है। तथापि, उक्त सूची को राज्य परिषद के 51 निर्वाचित सदस्यों, राज्य परिषद के 07 मनोनीत सदस्यों (यदि चुनाव के दौरान भरा गया हो) के नाम की अधिसूचना जारी होने की तिथि के बाद अद्यतन किया जाना आवश्यक है। इसलिए, जब भी आवश्यकता होगी, इलेक्टोरल कॉलेज की अनुपूरक सूची प्रकाशित की जाएगी

प्रत्येक चुनाव लड़ने वाला उम्मीदवार अपने प्रतिनिधि को मतदान के स्थान पर और मतगणना के लिए निर्धारित स्थान (मतगणना हॉल) पर उपस्थित होने के लिए अधिकृत कर सकता है। इस प्रयोजन के लिए प्रतिनिधियों का प्राधिकरण लिखित रूप में उम्मीदवार द्वारा किया जाएगा।

संविधान में स्पष्ट रूप से प्रावधान किया गया है कि उपराष्ट्रपति के पद का चुनाव गुप्त मतदान द्वारा होगा। इसलिए, मतदाताओं से ईमानदारी से वोट की गोपनीयता बनाए रखने की उम्मीद की जाती है। इस चुनाव में खुले मतदान की कोई अवधारणा नहीं है और राष्ट्रपति और उप-राष्ट्रपति चुनाव के मामले में किसी भी परिस्थिति में किसी को भी मतपत्र दिखाना पूरी तरह से प्रतिबंधित है। 1974 के नियमों में निर्धारित मतदान प्रक्रिया में प्रावधान है कि वोटिंग कम्पार्टमेंट में वोट को चिह्नित करने के बाद, मतदाता को मतपत्र को मोड़कर मतपेटी में डालना होता है। मतदान प्रक्रिया के किसी भी उल्लंघन पर पीठासीन अधिकारी द्वारा मतपत्र को रद्द कर दिया जाएगा। जैसा कि पैराग्राफ 5 में पहले ही उल्लेख किया गया है, मतदान के स्थान पर पीठासीन अधिकारी द्वारा निर्वाचकों को उपलब्ध कराए गए विशेष पेन से ही वोट का अंकन किया जा सकता है।

राष्ट्रपति और उप-राष्ट्रपति चुनाव अधिनियम, 1952 की धारा 18 के अनुसार, आईपीसी की धारा 171बी और 171सी में परिभाषित 'रिश्वत' या 'अनुचित प्रभाव' का अपराध, निर्वाचित उम्मीदवार या किसी भी व्यक्ति द्वारा निर्वाचित उम्मीदवार की सहमति उन आधारों में से हैं जिन पर चुनाव याचिका में माननीय सर्वोच्च न्यायालय द्वारा चुनाव को शून्य घोषित किया जा सकता है।