परिसीमन क्या होता है (Delimitation In Hindi)

Delimitation Meaning In Hindi: परिसीमन का मतलब क्या है? परिसीमन का अर्थ किसी भी राज्य के निर्वाचन क्षेत्र की सीमा ताकि करना है। जम्मू कश्मीर में धारा 370 खत्म होने के बाद परिसीमन पर राजनीति जोरो पर है। 24 जून 2021 को प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के साथ जम्मू कश्मीर के राजनेताओं की बैठक के बाद परिसीमन शब्द काफी चर्चा में आ गया है। परिसीमन क्या होता है?, परिसीमन आयोग क्या होता है? परिसीमन का अर्थ क्या है? परिसीमन के क्या फायदे हैं? । आइये जानते हैं परिसीमन से जुड़े सभी सवालों के जवाब...

परिसीमन आयोग क्या होता है?
भारत में परिसीमन आयोग का गठन 1952 में किया गया। देश में 1952 से लेकर 2002 तक सिर्फ 4 बार परिसीमन आयोग का गठन किया गया है। परिसीमन आयोग का गठन इसलिए किया गया ताकि निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं को तय किया जा सके। परिसीमन आयोग का गठन राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है।

परिसीमन का अर्थ क्या है?
परिसीमन का अर्थ है चुनाव से पहले सीमाओं का निर्धारण करना। परिसीमन को किसी देश या राज्य की निर्वाचन क्षेत्रों की सीमा या सीमा तय करने का कार्य या प्रक्रिया कहा जाता है। परिसीमन जनसंख्या में परिवर्तन का प्रतिनिधित्व करने के लिए लोकसभा और राज्य विधानसभा सीटों की सीमाओं को फिर से तैयार करने की प्रक्रिया है। यह कवायद पूरी होने के बाद ही चुनाव कराए जाते हैं।

परिसीमन का उद्देश्य क्या है
परिसीमन आयोग को सीमा आयोग भी कहा जाता है, जिसका मुख्य उद्देश्य जनसंख्या के आधार पर निर्वाचन क्षेत्रों का सही विभाजन किया जा सकते। ताकि सभी नागरिकों को प्रतिनिधित्व करने का समान अधिकार मिल सकते। कहते हैं कि जब भी जनगणना होती है तो उसके बाद संविधान के अनुच्छेद-82 के तहत एक परिसीमन अधिनियम लागू किया जाता है। जो स्वतंत्र रूप से काम करता है।

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कैसे काम करता है परिसीमन आयोग
मुख्य चुनाव आयुक्त परिसीमन आयोग का अध्यक्ष होता है। चुनवा आयोग आयुक्त ही राज्य में चुनाव के लिए सीटों के लिए सीमा तय करता है। हालंकि परिसीमन आयोग चुनाव क्षेत्र की सीटों की संख्या में कोई बदलाव नहीं कर सकता है। सिर्फ जनगणना के आधार पर एससी और एसटी सीटों की संख्या आरक्षित करता है।

कैसे और कब होता है परिसीमन?
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 82 में परिसीमन का उल्लेख किया गया है, जो इस आयोग को काम करने की शक्ति प्रदान करता है। जब भी 10 साल में एक बार देश की जनगणना होगी तब उसके बाद परिसीमन किया जाएगा। एक रिपोर्ट के मुताबिक, लोकसभा का 1971 में और राज्य की विधानसभाओं का 2001 में जनसंख्या के आधार पर परिसीमन हुआ। 1952 में परिसीमन होने के बाद 1963, 1973 और 2002 में परिसीमन किया गया। अब 2026 में सभी राज्यों में परिसीमन की प्रक्रिया होगी। जून 2018 में भाजपा और पीडीपी के बीच गठबंधन टूटने के बाद से जम्मू-कश्मीर में चुनाव होने वाले हैं, जिसके बाद तत्कालीन राज्य को राज्यपाल शासन के तहत लाया गया था। हालाँकि, अनुच्छेद 370 को निरस्त करने और तत्कालीन राज्य के जम्मू और कश्मीर के केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजन के बाद, जिसमें एक निर्वाचित विधायिका होनी है, और लद्दाख, जिसमें एक नहीं होगा, मोदी सरकार ने बार-बार कहा है कि चुनाव में परिसीमन अभ्यास समाप्त होने के बाद जम्मू और कश्मीर में आयोजित किया जाएगा।

परिसीमन क्या है?
परिसीमन से तात्पर्य संसदीय या विधानसभा क्षेत्रों की सीमाओं के सीमांकन की प्रक्रिया से है। यह प्रक्रिया हर कुछ वर्षों में यह सुनिश्चित करने के लिए की जाती है कि प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र में लगभग समान संख्या में मतदाता हों - अंतर्निहित तर्क यह है कि मतदाताओं की एक निर्धारित संख्या में लोकसभा के साथ-साथ देश भर की राज्य विधानसभाओं में एक प्रतिनिधि होता है। इसलिए, प्रत्येक जनगणना के बाद अभ्यास किया जाता है। अभ्यास की राजनीतिक संवेदनशीलता को देखते हुए, कोई भी सरकार - केंद्र या राज्य - इसे लागू नहीं कर सकती है, और प्रत्येक जनगणना के बाद, संसद संविधान के अनुच्छेद 82 के तहत एक परिसीमन अधिनियम बनाती है। इसके बाद, एक उच्चाधिकार प्राप्त निकाय जिसे परिसीमन आयोग के रूप में जाना जाता है, का गठन किया जाता है, जो निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं के सीमांकन की प्रक्रिया को अंजाम देता है। इस आयोग के आदेश कानूनी रूप से बाध्यकारी हैं और किसी भी न्यायालय की जांच के अधीन नहीं हैं। यहां तक ​​कि संसद भी आयोग द्वारा जारी आदेश में संशोधन का सुझाव नहीं दे सकती है। आयोग में एक अध्यक्ष होता है - सुप्रीम कोर्ट का एक सेवानिवृत्त या मौजूदा न्यायाधीश - मुख्य चुनाव आयुक्त या दो चुनाव आयुक्तों में से कोई, और उस राज्य का चुनाव आयुक्त जिसमें यह अभ्यास किया जा रहा है। इसके अलावा, राज्य के पांच सांसदों और पांच विधायकों को आयोग के सहयोगी सदस्य के रूप में चुना जाता है। चूंकि आयोग एक अस्थायी निकाय है जिसका अपना कोई पूर्ण कर्मचारी नहीं है, यह लंबे समय से चली आ रही प्रक्रिया को पूरा करने के लिए चुनाव आयोग के कर्मचारियों पर निर्भर है। प्रत्येक जिले, तहसील और ग्राम पंचायत के लिए जनगणना के आंकड़े एकत्र किए जाते हैं, और नई सीमाओं का सीमांकन किया जाता है। अभ्यास में पांच साल तक लग सकते हैं।

जम्मू-कश्मीर में परिसीमन कैसे अलग रहा है?
1952 में जम्मू-कश्मीर के लिए पहली बार एक परिसीमन आयोग का गठन किया गया था। इसके बाद, उनका गठन 1963, 1973 और 2002 में किया गया था। जम्मू-कश्मीर में परिसीमन देश के बाकी हिस्सों की तुलना में थोड़ा अलग प्रक्षेपवक्र का अनुसरण करता है, विशेष दर्जा के कारण इसे अनुच्छेद 370 के तहत दिया गया था। जबकि जम्मू-कश्मीर में लोकसभा सीटों का परिसीमन भारत के संविधान द्वारा शासित था, तत्कालीन राज्य की विधानसभा सीटों को जम्मू और कश्मीर संविधान और विशेष रूप से, जम्मू और कश्मीर लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1957 द्वारा शासित किया गया था। पिछली बार जम्मू-कश्मीर में परिसीमन अभ्यास 1995 में सेवानिवृत्त न्यायाधीश के.के. गुप्ता आयोग। अगला अभ्यास 2005 में होने वाला था, लेकिन 2002 में, फारूक अब्दुल्ला सरकार ने जम्मू और कश्मीर लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1957 और जम्मू और कश्मीर के संविधान की धारा 47 (3) में संशोधन करके 2026 तक परिसीमन को रोकना चुना।

जम्मू-कश्मीर में परिसीमन इतना विवादास्पद क्यों है?

• जम्मू-कश्मीर का परिसीमन राजनीतिक रूप से अस्थिर मुद्दा है क्योंकि यह सीधे तौर पर मुस्लिम बहुल कश्मीर और हिंदू बहुल जम्मू के विधानसभा में प्रतिनिधित्व से संबंधित है।
• राजनीतिक दलों, जो भाजपा सहित विधानसभा में जम्मू के लिए अधिक प्रतिनिधित्व की मांग कर रहे हैं, ने तर्क दिया है कि 2002 में लागू फ्रीज ने जम्मू के लिए खराब प्रतिनिधित्व किया है।
• जबकि उस समय जम्मू-कश्मीर विधानसभा में 87 सीटें थीं - कश्मीर में 46, जम्मू में 37 और लद्दाख में 4 - 24 पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर के लिए आरक्षित थीं।
• जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 के अनुसार, जम्मू और कश्मीर विधानसभा की सीटों में सात सीटों की वृद्धि की जाएगी, वास्तव में वे परिसीमन के बाद 83 से बढ़कर 90 हो जाएंगी।
• घाटी में कई मुख्यधारा के राजनीतिक दलों के लिए चिंता यह रही है कि परिसीमन की कवायद के बाद जम्मू के लिए प्रतिनिधित्व बढ़ाया जा सकता है, न कि कश्मीर, जिससे उनकी चुनावी किस्मत कमजोर होती है।

वर्तमान स्थिति
सुप्रीम कोर्ट के सेवानिवृत्त न्यायाधीश रंजना प्रकाश देसाई की अध्यक्षता में एक परिसीमन आयोग, 2020 में सरकार द्वारा स्थापित किया गया था। जबकि इसे इस साल 5 मार्च को समाप्त होना था, इसे कोविड -19 महामारी और देरी को देखते हुए एक साल का विस्तार दिया गया था। इसके कारण हुआ। हालांकि, यह पता चला है कि राज्य में राजनीतिक दलों के साथ पीएम की बैठक के मद्देनजर आयोग ने अपना काम पूरे जोरों पर फिर से शुरू कर दिया था। इस महीने की शुरुआत में, चुनाव आयोग ने जम्मू-कश्मीर के सभी 20 जिलों के उपायुक्तों को पत्र लिखकर सभी जिलों और विधानसभा क्षेत्रों में जनसंख्या घनत्व और स्थलाकृति जैसे मुद्दों पर जानकारी देने को कहा था। जबकि कश्मीर में मुख्यधारा के राजनीतिक दलों ने पहले परिसीमन आयोग की बैठकों का बहिष्कार किया था - इस अभ्यास को "असंवैधानिक रूप से असंवैधानिक" कहते हुए - अब पार्टियों के भीतर एक पुनर्विचार प्रतीत होता है, उनमें से कई केंद्र सरकार के साथ बातचीत में शामिल होने के लिए सहमत हैं।